如何写好“十四五”质量发展规划（下）
本规划按照六章设置，第一章“十三五”期间质量强市工作成效，第二章挑战与机遇，第三章十四五规划指导思想、基本原则和发展目标，第四章重点工作任务和推进措施，第五章强力推进质量文化建设，提升城市质量发展水平，第六章加强组织保障。
二、指导思想（有删减）
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导, 深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，全面落实黄河流域生态保护和高质量发展战略、省委省政府“强省会”战略的要求，以推动高质量发展为主题，以深化需求侧和供给侧结构性改革为主线，以改革创新为根本动力，以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的，牢固树立“大市场、大质量、大监管”的理念，以“三个转变”为引领持续推进质量强市工作，深入实施标准引领、质量提升、品牌带动“三大工程”，持续推动“某某产品”“某某工程” “某某服务”和“某某品牌”向产业链中高端延伸，为进一步加快某某国家中心城市建设提供坚实的质量基础。
三、基本原则
——创新突破。
——以质取胜。
——标准先行。
——共治共享。
四、发展目标
发展目标分为到2025年的近期目标和到2035年的远期目标，近期目标主要考虑先进性和可操作性，远期目标考虑前瞻性和引领性。按照《原国家质量技术监督局质量强市验收标准》建立了产业质量目标、产品质量目标、工程质量目标、服务质量目标、生态环境目标、品牌和知识产权目标、质量基础发展能力目标等七大指标体系，每类指标又细化到不同的产品类别和服务行业，每一类都提出了可测量、可考核的约束性指标，达到了“具有宏观性战略性指导性，同时还要突出可行性，实现可量化可考核”的规划编制要求。
这些目标不仅承接了某某市十四五经济和社会发展规划的要求，也充分体现了各个行业高质量发展的要求。目标的制定和具体化有利于某某市各职能部门在推进各行业高质量发展中明确方向，同时也建议各职能部门在此基础上进一步细化和量化，以便于在质量强市工作中的量化考核。
五、重点工作任务和推进措施
重点任务和推进措施按照五个层次递进设计。
一是建立四大机制，保障质量强市稳健运行
主要从完善“大质量”工作机制、建立现代化“大监管”机制、创新“大市场”共建共治共享机制和探索高质量发展评价机制四个方面展开，重点放在质量、政府服务效率和营商环境的提升。
二是严守质量底线，打造安全放心消费大都市
主要从建立健全质量安全责任体系、加大质量监管和执法力度、不断完善质量共治工作机制和加强食品、药品、特种设备及重点工业产品监管四个方面展开，重点突出了社会主义市场机制下，规范市场经济秩序，维护企业合法权益，构建放心消费大都市。
三是全面推进质量提升行动，助力某某国家中心城市建设
本规划按照建立区域经济中心、科创中心、智造中心、金融中心、康养中心、贸易中心、文化中心“七个中心”和“美丽城市、美好家园、绿色可持续发展和一流营商环境”的要求，确定了十个方面质量提升工作。
1.提升产业质量，助力区域经济中心建设
2.提升科技创新质量，助力科创中心建设
3.提升产品质量和智能制造能力，助力智造中心建设
4.提升服务质量，助力金融中心、贸易中心建设
5.提升康养、医疗服务质量，助力康养中心建设
6.提升文化和旅游质量，助力文化中心的建设
7.提升工程质量和城市治理能力，助力美丽城市建设
8.提升社会民生质量，助力美好家园建设
9.提升生态环境质量，助力绿色可持续发展
10.提升政务服务质量，打造一流营商环境
这个与十九届五次会议关于“十四五”时期经济社会发展规划相关内容提法相同，质量发展就是通过各个政府部门通过有效的措施提升经济发展和社会民生各方面的质量，是质量发展的高线，质量发展规划的目的定位应该是在确保质量安全底线的前提下，努力提升质量发展的高线，只有这样才能满足人民美好生活的要求。
四是加强知识产权保护，擦亮某某历史文化名城品牌
主要从出台知识产权和品牌促进政策；实施商标名牌发展战略；加大知识产权保护和应用力度；深入推进国家知识产权运营服务重点城市建设等四个方面展开。重点体现了企业、产业、区域、城市、文化品牌“五级纵队”的建议，以及如何通过知识产权快速审查、快速确权、快速维权、协同保护等进行知识产权保护。
五是夯实NQI质量基础设施，奠定某某强省会基石
主要包括实施标准化战略，打造高质量标准体系；持续加强计量保证体系建设；改革创新认证与检验检测发展模式和建立NQI质量基础集聚区、推广质量“一站式”服务等四方面内容，从标准、计量、检验检测、认证认可等四个方面描述了如何支撑某某市现代化经济体系和产业发展，如何支撑城市建设与管理、社会治理和民生幸福等。
七是加强组织保障
本规划从强化组织领导、加大政策支持、健全人才教育培养体系和加大宣传力度等四个方面进行保障，重点强调了党委领导下的大质量工作机制建立，推出一批促进高质量发展的政策，创新质量发展基金等激励措施等。
